وکاله آریا للأنباء - الأمناء استُخدموا فی حیازه أموال وتسویه مدفوعات مرتبطه بالتجاره الخارجیه (الجزیره)
طهران- تتابع السلطات الإیرانیه ملفات شرکات یطلق علیها محلیا اسم "تراستی"، ونعتمد لها فی هذا التقریر تسمیه الأمناء المالیین، وتظهر بیانات القضاء ودیوان المحاسبات والبنک المرکزی أن هذه الشرکات أو الوسطاء استُخدموا فی حیازه أموال وتسویه مدفوعات مرتبطه بالتجاره الخارجیه، فی وقت تفتح فیه الجهات القضائیه والرقابیه ملفات بشأن متأخرات وأصول مرتبطه ببعضها.
ولا یستخدم المصطلح فی إیران للدلاله على بنک أو على مؤسسه ثقه قانونیه بالمعنى المعمول به فی بعض النظم الغربیه، فالأمین المالی هو، فی الاستخدام العملی، شخص أو شرکه أو شبکه حسابات تتولى تلقی أموال أو الاحتفاظ بها مؤقتا أو تنفیذ مدفوعات نیابه عن جهه إیرانیه عندما تتعذر التحویلات المصرفیه المباشره.
قصص مقترحه
list of 2 items list 1 of 2 "أثریاء على الورق".. التضخم والحرب یعیدان رسم خریطه الفقر فی إیران list 2 of 2 عام دراسی جدید على وقع الحرب.. بزشکیان یقرع الجرس وطلاب إیران یترقبون end of list وتصف وکاله الأنباء الإیرانیه الرسمیه "إرنا" هذه الآلیه بأنها جزء من "اقتصاد الأمناء" نشأ فی ظروف العقوبات والقیود على التحویلات والتأمین والنقل، واستخدم فی استمرار تصدیر النفط وتأمین بعض السلع والمواد الأولیه وتسویه العملات الأجنبیه.
وتنبع أهمیه "الأمناء المالیین" من أنهم حلقه وصل بین عائدات التصدیر والإنفاق على الواردات وتسویه الالتزامات بالعمله الأجنبیه، عندما تصعب التحویلات عبر القنوات المصرفیه المباشره.
البنک المرکزی الإیرانی من مسؤولیاته مراقبه حرکه الأموال وصیانه الموارد (رویترز) کیف یعمل الأمین المالی؟
تبدأ العملیه ببیع النفط أو المکثفات أو المنتجات البتروکیمیائیه إلى مشتر خارجی، وعندما لا یکون تحویل الثمن مباشره إلى حساب إیرانی متاحا، یمکن أن یودع المبلغ فی حساب تدیره جهه وسیطه أو أمین مالی.
وتوضح "إرنا" أن العائدات قد تستخدم لاحقا فی سداد قیمه واردات أو تسویه التزامات بعمله أجنبیه أو تحویلها إلى حساب آخر معتمد، ولذلک فإن "تسویه الالتزام" لا تعنی، فی کل حاله، عوده نقدیه مباشره إلى داخل إیران، فقد تکون التسویه عبر دفع فاتوره استیراد أو تسدید التزام مسجل بالعمله الأجنبیه.
ویختلف الأمین المالی من حیث الأصل عن تاجر النفط الذی یسوّق الشحنه ویبیعها، لکن قد تتداخل الوظیفتان فی طرف واحد إذا تولى البیع وتحصیل العائد وتحریکه، ولا تتضمن البیانات الرسمیه قائمه بأسماء الأمناء أو الشرکات والحسابات العامله فی هذا المجال.
ما مسؤولیه وزاره النفط والبنک المرکزی؟
أکد دیوان المحاسبات الإیرانی أن إسناد بیع النفط أو نقل أمواله إلى أمین أو تاجر أو شرکه واجهه لا یعفی وزاره النفط والشرکات التابعه لها من مسؤولیه تحصیل الإیرادات کامله وفی موعدها، کما حمّل البنک المرکزی مسؤولیه اتخاذ الإجراءات اللازمه لمراقبه حرکه الأموال وصیانه الموارد وتحصیل المتأخرات.
وجاء هذا التأکید ضمن مراجعه أعلن الدیوان أنها تشمل ملفات 141 أمینا مدینا والبنوک المرتبطه بهم، وذکر الدیوان أن المراجعه تتناول، من بین مسائل أخرى، تجمید الأموال وارتفاع العمولات وتأخر التحصیل والضمانات والعقود المرتبطه بالوسطاء، وأن نتائج فحص أداء وزاره النفط وشرکاتها والبنک المرکزی سترفع إلى نیابته المختصه.
ولا یعنی رقم 141 أن جمیع الأسماء متهمه جنائیا، فهو رقم ورد فی مسار رقابی ومالی، ویشمل الأمناء المدینین والبنوک المرتبطه بملفاتهم.
ما الملفات القضائیه المفتوحه؟
أعلنت نیابه طهران فتح 59 ملفا بحق مدیری شرکات الأمناء، وصدور قرارات جلب للمحاکمه فی 43 منها، مع توقیف 22 متهما وإصدار نشرات حمراء بحق 15 آخرین، وهذه إجراءات اتهام وملاحقه، ولیست أحکاما نهائیه بالإدانه.
ماذا أعلنت النیابه عن الاسترداد والحجز؟
فی تحدیث لاحق، قالت النیابه إنها أجرت مقاصه لأصول مملوکه لشرکات أمناء بقیمه 1.673 تریلیون تومان، وأعلنت تحصیل 50 ملیون دولار فی ملف، و55 ملیون یورو فی ملف آخر، و53 ملیون درهم إماراتی فی ملف ثالث.
کما أعلنت حجز 86 سیاره فاخره و187 قطعه أرض و86 شقه و4 فلل وعقارین صناعیین ضمن الملفات نفسها، ولا تقدم هذه البیانات حصیله نهائیه لجمیع الأموال المتنازع علیها، لکنها توثق إجراءات استرداد وحجز أصول أعلنتها النیابه.
وفی أواخر أغسطس/آب الماضی، طالب المدعی العام فی طهران علی صالحی بتسریع حسم ملفات العمله وشرکات "الأمناء" واسترداد المتأخرات، فی اجتماع ضم مسؤولین من البنک المرکزی وضباطا وقضاه مختصین بالجرائم الاقتصادیه، وفق ما نقلته وکاله "إرنا".
ما صله الأمناء بتمویل السلع الأساسیه؟
أصدر البنک المرکزی الإیرانی فی أغسطس/آب الماضی تعلیمات تتیح للبنوک منح تسهیلات بالعمله الأجنبیه لتمویل استیراد السلع الأساسیه التی تحددها وزاره الجهاد الزراعی (وزاره الزراعه)، بعد تسجیل طلب الاستیراد وتخصیص العمله.
وحددت التعلیمات سقف مجموع التسهیلات النشطه من موارد البنک العامل بـ60 ملیون دولار أو ما یعادله بعملات أخرى، عبر الاعتماد المستندی والتحصیل المستندی والحواله، کما حددت فتره السداد بین 4 و6 أشهر، ومنعت صرف التمویل قبل تخصیص العمله، وألزمت المصرف بالحصول على ضمانات تغطی أصل التمویل والفائده والتکالیف المرتبطه به.
لکن التعلیمات المنشوره لا تذکر شرکات الأمناء أو الأمناء المالیین، ولذلک لا یثبت النص أن التسهیلات المخصصه للسلع الأساسیه تمر عبرهم، ولا أنها صدرت لإلغائهم أو تغییرهم.
فتمویل الاستیراد هو ترتیب مصرفی یمنح بموجبه البنک تسهیلا للعمیل، بینما الأمین المالی وسیط یستخدم فی حیازه أموال أو تسویه مدفوعات خارجیه عند تعذر القنوات المباشره.
ما الذی تعلنه البیانات وما الذی لا تعلنه؟
تکشف البیانات الرسمیه عن استخدام أمناء مالیین وشرکات وتجار وواجهات فی عملیات مرتبطه ببیع النفط ونقل عائداته، وعن بقاء مسؤولیه التحصیل والرقابه على عاتق وزاره النفط والبنک المرکزی. کما تثبت وجود ملفات مراجعه وتحقیق واسترداد أصول مرتبطه ببعض شرکات الأمناء.
لکن البیانات لا تقدم قائمه علنیه بالأمناء أو بحساباتهم أو بمواقع عملهم أو بحجم عمولاتهم، ولا تفصل مسارات التسویه الخارجیه کامله. کذلک لا یصح جمع أرقام المراجعه الرقابیه والقضایا القضائیه وأصول الحجز فی رقم واحد، لأنها تتعلق بملفات ومراحل قانونیه مختلفه.
وبذلک یبقى وصف "الأمناء المالیین" توصیفا لآلیه وساطه تستخدم فی ظروف القیود المصرفیه، فیما یقتصر ما أعلنته السلطات على مسؤولیات الجهات الحکومیه، وعدد من إجراءات المراجعه والملاحقه والتحصیل فی ملفات محدده.
المصدر: الجزیره + الصحافه الإیرانیه